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西乌旗构筑牧区党建新格局 服务地方经济社会发展

日期:2019-12-25(原创文章,禁止转载)

西乌旗构筑牧区党建新格局 服务地方经济社会发展

西乌旗构筑牧区党建新格局 服务地方经济社会发展

发布时间:2016-04-04 已有: 人阅读

市场化、城镇化、信息化进程的不断加快以及牧区经济社会结构的深刻变化,对牧区党建工作提出了新课题。近年来,西乌旗创新机制,构筑新时期牧区党建新格局,服务和推动牧区经济社会发展。

建立“双服务”工作机制。结合“双服务”试点工作,创立以旗牧民服务平台、苏木镇便民服务大厅、嘎查便民服务代理室、牧民中心户四级服务网络为主平台,立项服务、驻嘎查服务、流动服务三式服务为主形式,制度规范、承诺践行、监督考评三个过程管理体系为主保障的“433”双服务工作法,建成了以群众需求为导向,群众满意为评价标准的服务管理机制。

建立党建责任考核机制。建立实施旗委、分管副、组织部长、涉牧部门领导和苏木镇党委、嘎查党支部抓基层党建目标责任制,旗、苏木镇、嘎查、涉牧部门齐抓共管。制定实施基层党建双向承诺、双向述职、双向评议、双面(即事前预警与事后)、责任追究等一系列配套保障制度,以制度执行保障了党建责任的落实。

建立牧区党建与发展双赢机制。开展“党组织引领工程”,采取支部牵头、能户领办、牧户联合等形式建立牧区合作经济组织。实施“支部+合作经济组织+机关”工作,98个旗直部门和40个企业联系帮扶93个嘎查和31个社区、居民小区,协助嘎查社区抓发展,促民生,57个合作经济组织建立党组织推发展,形成抓党建促发展机制。各帮扶部门共梳理合作经济组织发展难题237个,帮助合作经济组织协调争取项目56个,新建规范合作经济组织95个,投入资金近500余万元。

建立带头人队伍培养机制。通过嘎查“两委”换届选举,使22名大学生村官进入嘎查“两委”班子,优化嘎查班子结构。实施百名带头致富和带领致富能力强的“双带双强型”带头人培育三年计划,从牧区嘎查“两委”班子等七类人员中选择100名“双带双强型”带头人进行重点培养,每名带头人扶持帮扶1户贫困户,提出168项帮扶承诺,形成帮带“一助一”致富链。目前,百名“双带双强型”带头人中,嘎查“两委”班子占58%。

建立基层教育管理机制。制定实施发展“两推一评一考一公示”制,规范发展程序。推行“中心户”管理模式,将嘎查划分为若干个网格,每个网格确定一名中心户,明确中心户10项职责,推行承诺制度,每名每年至少提1个以上承诺并积极履诺,充分发挥了先锋模范作用。

建立党建工作激励保障机制。建立健全嘎查干部正常增资制度、12年以上正常离岗老嘎查干部生活补贴制度等,将嘎查运转经费提高到年5.7万元,嘎查干部年工资提高到14400元,每年对240余名12年以上正常离岗老嘎查干部和累计任职20年以上副嘎查长、会计、妇代会主任按月发放200425元不等的生活补贴,建立贫困扶助基金,经常走访慰问老、生活困难,对贫困子女上大学进行资助。累计投入1200余万元,加强嘎查活动阵地建设,实现了嘎查活动阵地全覆盖。

建立星级管理推进机制。对嘎查党组织实施十星级管理,将嘎查工作内容细化分解为班子坚强星、先锋星、管理星等十颗星,每年结合年底实绩目标考核,对嘎查党组织进行授星定级,并将星级管理结果与嘎查分类推进和嘎查干部工资报酬挂钩。对先进嘎查发挥好示范带动作用,对后进嘎查采取1个后进嘎查1名处级领导联系、1名苏木镇正职指导、1个旗直部门帮扶、1个重点企业扶持、1名“第一”驻点、1个发展项目支撑的后进嘎查整顿措施,有效激发嘎查干部工作积极性,提升了整体工作水平。

建立自治机制。制定实施以党支部领导、牧民代表会议事、嘎查委员会执行、嘎查事务监事会监督的“1+3”管理模式,规范决策管理。创新实施嘎查财务管理“三章合一、三字一报”制度和嘎查三务公开“四公白法”制度,嘎查经费必须由嘎查党支部、嘎查委员会和嘎查财务监督管理小组三章合一才可提取,经手人签字,嘎查、嘎查长联签,嘎查牧民理财小组会签才可报销,并对嘎查党务、村务、财务通过会议反馈法、公开栏公布法、明白卡说明法、短信随传法等四种方式广泛公开,切实推动了基层精细化、规范化管理进程。(驻站记者春华)昆明微创手术治疗癫痫的效果大吗西安癫痫重点专科医院癫痫犯了会突然大声嚎叫吗哈尔滨哪家医院治疗癫痫病专业

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